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      明年還有光伏補貼嗎?好消息:應該還有!
      作者:|發布時間:2020-09-24

      :現在設備商、安裝商、經銷商和業主,最關心的還是2021年(明年)還有沒有光伏補貼,特別是戶用光伏,作為最小型的光伏系統,單瓦造價成本最高,嚴格來說,全國范圍內最難達到平價上網,明年如果直接平價,戶用光伏發展會比較艱難。

      各省市戶用光伏發展不平衡

      當前戶用光伏各地區發展不平衡,光照資源較好、經銷商眾多的山東省占據了全國戶用光伏裝機的半壁江山,河北、河南等地占據第二梯隊,其他省份難于與其競爭。在有補貼的階段,山東省利用其資源優勢,搶占了大半的補貼指標,其他地區指標受限,難于發展起規?;膽粲霉夥a業鏈。

      如果戶用光伏沒有了補貼,正式走入平價上網階段。按照全國的光照條件和電價情況,真正能夠實現平價上網的地區僅剩山東、河北和河南等少數省市,其他省份安裝戶用光伏收益率較低,沒有補貼扶持,可能會更艱難的推廣。

      山東省獨領戶用光伏風騷,有利有弊。一方面山東省利用自身資源優勢,占據了戶用光伏發展的天時地利人和,裝機量占據半壁江山,通過規模效應,實現了家家戶戶裝光伏的愿景,為全國其他省份做出了表率,摸索出了一套可靠的戶用光伏發展路徑,帶動戶用光伏產業鏈的成熟;另一方面山東戶用光伏的“獨樂樂”,其他省份難于跟隨,想要復制山東省的成功會愈加艱難。

      又愛又恨的光伏補貼

      我們對光伏補貼是有愛又恨,愛的是國家從金錢上直接扶持光伏產業,恨的是補貼拖欠嚴重挫傷了光伏人和業主的信心。

      常說國家對光伏發電的支持力度不減,主要是列舉光伏補貼,不管老百姓如何理解,有國家補貼的項目,說明國家還在大力扶持,自家安裝肯定沒錯,跟隨國家政策。事實確實如此,不管國家補貼是0.42元,還是0.18元,或者0.08元,老百姓始終堅定相信國家在大力扶持光伏產業,分布式光伏特別是戶用光伏,也在國家補貼的推波助瀾下,成為了全民參與的項目類型。

      如果沒有了光伏補貼,國家肯定還會出臺其他的優惠政策,大力推動光伏發電的發展。補貼形式退出后,老百姓不能從實際的金錢上感受到國家的支持,不知道實際效果如何。

      好消息:明年可能還有補貼!

      根據媒體的判斷,光伏完全“去補貼”未必會這么快,即便光伏電價已接近燃煤電價,戶用光伏補貼也“趨零”。

      總體上預判,2021年的光伏產業還會有補貼支持,理由是補貼在經濟和心理上支持產業發展的動力之一,成長中的光伏業不足以接受突然的“斷奶”的考驗,理由有三:

      首先,國家能源局曾鄭重承諾,補貼計劃會持續到2022年,不會一刀切的推進平價上網。

      2018年11月2日,“5.31光伏新政”下發5整月后,面對全行業難以為續的現狀,國家能源局召開太陽能發展“十三五”規劃中期評估成果座談會。會上,國家能源局新能源司的主管領導表示,補貼計劃將持續到2022年,不會一刀切的推進平價上網進程。

      其次,三部委下發的《意見》并未提出明確的去補貼時間表,且有關補貼退坡的表述十分謹慎,如合理設置退坡幅度,引導陸上風電、光伏電站、工商業分布式光伏盡快實現平價上網。

      第三,前不久的硅料、硅片等上中游漲價潮,已傳導到下游的組件、電站端。在這輪光伏漲價潮中,行業擔憂,原定于2021年完成的光伏平價上網目標,或也將推遲實現。既然平價上網的目標將推遲,那補貼自然還會延續。

      第四,退坡大勢下,適量補貼仍是重要潤滑劑。對于集中式電站來說,適量補貼可提升廠商的投資熱情,緩解其資金鏈壓力。就戶用光伏而言,補貼帶來的心理安慰,其精神意義或不比現實的經濟意義小。

      基于上述四點綜合判斷,2021年光伏行業還會有補貼,只不過是補貼盤子會進一步下調。此前,2019年的光伏補貼盤子是30億,競價項目22.5億元,戶用光伏7.5億元,而2020年的光伏補貼額度是15億元,同比降50%,競價項目是10億元,戶用光伏是5億元。所以,2021年光伏補貼盤子會是多少,競價和戶用會各分多少。隨著下半年的到來,預計2021年光伏新政也會很快進入討論環節了。

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      ? 2018版權所有:江西展宇新能源股份有限公司 贛ICP備17009205號-3

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